各區(qū)、縣（市）人民政府，各有關(guān)單位：
《沈陽市促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
沈陽市工業(yè)和信息化局
2024年9月27日
為認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于打造低空經(jīng)濟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署和省、市全面振興新突破三年行動要求，有效推進《沈陽市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024—2026年）》重點工作任務，加快培育壯大我市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模，結(jié)合沈陽實際，特制定本政策措施。
一、支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。聚焦低空飛行器整機及核心零部件研發(fā)制造、新材料和低空飛行安全管控等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，同一企業(yè)可以自主研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、揭榜掛帥等形式承擔多個項目，按照不超過研發(fā)總投入50%的比例，每家企業(yè)補助金額最高不超過1000萬元。（責任單位：市科技局）
二、支持科技創(chuàng)新服務平臺建設(shè)。對新批建的低空經(jīng)濟領(lǐng)域國家級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，給予依托單位最高不超過500萬元獎勵。（責任單位：市科技局）
三、支持企業(yè)開展通航和無人駕駛航空器適航審定。對獲得中國民航局頒發(fā)的通航（含eVTOL航空器）和無人駕駛航空器型號合格證和生產(chǎn)許可證給予獎勵，其中通用航空器（含eVTOL航空器）獎勵800萬元、大型無人駕駛航空器獎勵500萬元，中型無人駕駛航空器獎勵200萬元。同一企業(yè)每年獎勵最高不超過2000萬元，同一型號僅獎勵一次。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
四、支持首臺（套）通航和無人駕駛航空器研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。對首次研制并生產(chǎn)符合國家或省級首臺套裝備目錄內(nèi)產(chǎn)品的我市通航和無人駕駛航空器制造企業(yè)，成套及單臺設(shè)備按照核定后首次銷售單價的20%給予補助，成套設(shè)備補助上限500萬元，單臺設(shè)備補助上限300萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
五、支持企業(yè)實施技術(shù)改造項目。對年度實際完成投資300萬元以上的通航和無人駕駛航空器制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目，按照不高于設(shè)備和信息化建設(shè)投資總額的10%給予補助，單體項目每年補助總額最高不超過500萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
六、支持企業(yè)做大做強。對通航和無人駕駛航空器整機、核心零部件研發(fā)制造企業(yè)，首次達到規(guī)上并納入國家統(tǒng)計網(wǎng)直報單位庫的企業(yè)，按我市相應政策給予獎勵；對當年認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè),分別給予50萬元、30萬元獎勵。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
七、支持低空飛行試驗基地建設(shè)。鼓勵企業(yè)和服務機構(gòu)在具備空域條件的地區(qū)建設(shè)通航和無人駕駛航空器試飛基地，對已建成且投入運營的試飛基地給予建設(shè)及運營費用補助。其中，建設(shè)費用按照實際固定資產(chǎn)投資額的10%給予一次性補助，最高不超過500萬元；運營費用按照每年實際運營支出費用進行補助，每年度最高不超過100萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
八、支持低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對建設(shè)無人機小型起降平臺、智能起降柜機、充換電站、中轉(zhuǎn)站、氣象監(jiān)測站等基礎(chǔ)設(shè)施且投入運營的單位，按照項目實際固定資產(chǎn)投資額的50%給予一次性補助，每套基礎(chǔ)設(shè)施最高不超過20萬元，同一單位同類項目每年度補助金額合計最高不超過300萬元。對建設(shè)無人機中大型起降場、大型起降樞紐、載人電動垂直起降飛行器（簡稱eVTOL）起降場、直升機起降平臺的單位且投入運營的單位，按項目實際固定資產(chǎn)投資額的50%給予一次性補助，每個起降場地最高補助不超過200萬元，同一單位同類項目每年度補助金額合計最高補助不超過1000萬元。對建設(shè)低空飛行公共服務管理平臺的單位，經(jīng)主管部門審批通過并投入使用，按照實際固定資產(chǎn)和相關(guān)軟件投資額的10%給予最高不超過500萬元補助。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
九、支持低空交通運輸發(fā)展。對經(jīng)有權(quán)部門審批的低空物流運輸企業(yè)，分類別給予獎勵。其中，對起飛重量不超過25kg的微輕小型無人駕駛航空器按照10元/架次給予獎勵；對起飛重量超過25kg的中大型無人駕駛航空器按照25元/架次給予獎勵，單個企業(yè)每年獎勵最高不超過500萬元。對取得行業(yè)主管部門審批的通航（含載人電動垂直起降飛行器eVTOL）短途運輸航線并常態(tài)化運營的低空經(jīng)濟企業(yè)給予獎勵，每條航線（起點或終點至少一個在本市內(nèi)，航線距離不低于20公里，年度執(zhí)行不少于50架次）給予一次性獎勵30萬元，單個企業(yè)每年獎勵最高不超過100萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
十、支持拓展低空飛行服務應用場景。鼓勵運營服務企業(yè)探索打造低空飛行應用場景，積極開展航拍航測、電力及通信巡檢、物流配送、旅游觀光、航空運動、農(nóng)林植保、飛行培訓、編隊表演等低空飛行服務，對年度服務收入達到500萬元以上且同比增長50%以上的企業(yè)，按實際收入的5%給予最高100萬元的補助。發(fā)揮政府購買公共服務引導作用，將通航和無人駕駛航空器服務納入政府購買服務目錄管理并根據(jù)需要將其列入財政預算，支持有關(guān)部門在應急救援、醫(yī)療救護、森林及城市消防、國土巡查、環(huán)保監(jiān)察、交通管理、社會治安、氣象探測、江河治理等公共服務領(lǐng)域推廣應用。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市財政局）
十一、支持全球低空經(jīng)濟領(lǐng)域高層次人才來沈創(chuàng)業(yè)就業(yè)。按照“興沈英才計劃”，對低空經(jīng)濟領(lǐng)域高層次人才提供科研經(jīng)費、團隊支持，符合條件的人才給予子女入學、配偶安置、醫(yī)療“綠色通道”等服務保障。（責任單位：市委組織部、市人社局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)縣（市）政府）
十二、加強低空經(jīng)濟金融服務。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)面向低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的“信用貸”“訂單貸”“股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和應收賬款質(zhì)押貸”、中長期技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造等貸款產(chǎn)品，進一步優(yōu)化融資環(huán)境，降低中小企業(yè)融資成本。鼓勵保險公司開發(fā)針對低空商業(yè)應用險種，推動低空商業(yè)應用的安全、有序、健康發(fā)展。設(shè)立沈陽市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引社會資本注入，支持低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、人才培育、運維服務等細分領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)，推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（責任單位：市委金融辦、市工業(yè)和信息化局、沈陽航產(chǎn)集團、盛京金控集團、沈陽產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、市財政局、法庫縣）
本政策措施自公布之日起30日后實施，有效期三年，由責任單位制定實施細則并負責解釋。如期間個別條款支持內(nèi)容及標準發(fā)生變化，將按新的標準執(zhí)行。
